第三百一十期:本市對校園曝險少年輔導做法
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發刊日期 2020年12月25日310
教育線上
本市對校園曝險少年輔導做法
資料來源:新北市政府教育局 | 2020-12-25 | 作者:特殊教育科 人氣 219

    民國108年少年事件處理法第18條修正,過程中引入「聯合國預防少年犯罪準則」(利雅得準則)明確指出,盡量避免兒童進入少年司法系統的指導性方針,同時兒童權利公約也顯示司法是最後手段的原則;國家對於需要特別關照與保護的曝險少年,應積極制定優先以行政輔導方式為之,不輕易訴諸司法程序之措施。

     少事法中將「少年虞犯」概念刪除,改為「曝險少年」,修正後的法規,剩下三種違法行為:

一、無故經常攜帶危險器械;

二、有施用毒品或迷幻物品;

三、有不罰之預備或未遂犯行為。

     本市因應少事法修正同時訂定「新北市辦理7歲以上未滿12歲偏差行為兒童通報、保護、輔導處遇作業流程」、作業分工及「新北市辦理12歲以上未滿18歲偏差行為學生通報、保護、輔導處遇作業流程」,讓各校在面對新法修訂時,有依可循,以下就校園曝險少年輔導流程進行說明:

一、發現個案: 本市警政單位,倘知悉學生有相關情事,以「偏差行為通知書」通知家長、學校和教育局並列入追蹤。

二、學校進行相關評估與通報

三、進行個案轉介和召開個案會議

四、進行個別化輔導處遇:

  ()依本市個案三級輔導服務辦理,倘進入二級輔導,由校內專兼輔教師為主責人員,並視個案議題轉介專業輔導人員學校社工師、學校心理師提供服務。

  ()學校視個案情況向教育局提出召開跨局處個案會議需求,連結本市各局處相關資源:

1.社政:經評估為兒少保護、脆弱家庭之個案,後續提供各項保護扶助服務或相關補助。

2.警政(含少年隊):

  (1)學生偏差行為之告誡與勸導。

  (2)結合學校校園安全會議,提供相關協助。

3.少輔會:辦理犯罪預防宣導、高風險學生社區服務方案。

4.衛政:針對學生精神疾患、藥物濫用提供醫療諮詢及戒治服務。

5.民政局:對容留學生之宮廟進行列冊輔導與追蹤。

6.原民局:原住民個案辦理家庭訪視及提供社會資源予以協助。

7.經發局:針對容留學生之網咖進行管理與督導。

8.家庭教育中心:提供親職教育諮詢或輔導等相關服務。

五、召開成效評估會議確保相關之輔導作為已能符應學生之需求,且學生有顯著之改善。


    校園是少年進入社會中極其重要的一步,這一步影響未來的走向,一旦有了偏差,常要提早面對司法處遇,陷入不利的處境,因此政府積極努力修訂法令,設法降低在非行行為上對12歲以上至未滿18歲青少年造成標籤化的影響;而且仔細關注這些非行青少年形成的脈絡,往往反映出青少年脆弱、需受保護的特質,會發現他們對於關懷的特殊需求;因此,本市希望不管是兒童或青少年出現偏差表現時,是從犯罪預防、規範維護、適切行為和社會價值的觀點出發,這些不僅是家庭和教育的責任,也需要警政、社政、衛政等等跨網絡的資源共同努力,才能擁有正向思維引領前進。

副市長主持會議

    民國108年少年事件處理法第18條修正,過程中引入「聯合國預防少年犯罪準則」(利雅得準則)明確指出,盡量避免兒童進入少年司法系統的指導性方針,同時兒童權利公約也顯示司法是最後手段的原則;國家對於需要特別關照與保護的曝險少年,應積極制定優先以行政輔導方式為之,不輕易訴諸司法程序之措施。

 

    少事法中將「少年虞犯」概念刪除,改為「曝險少年」,修正後的法規,剩下三種違法行為:

一、無故經常攜帶危險器械;

二、有施用毒品或迷幻物品;

三、有不罰之預備或未遂犯行為。

 

    本市因應少事法修正同時訂定「新北市辦理7歲以上未滿12歲偏差行為兒童通報、保護、輔導處遇作業流程」、作業分工及「新北市辦理12歲以上未滿18歲偏差行為學生通報、保護、輔導處遇作業流程」,讓各校在面對新法修訂時,有依可循,以下就校園曝險少年輔導流程進行說明:

一、發現個案: 本市警政單位,倘知悉學生有相關情事,以「偏差行為通知書」通知家長、學校和教育局並列入追蹤。

二、學校進行相關評估與通報

三、進行個案轉介和召開個案會議

四、進行個別化輔導處遇:

  ()依本市個案三級輔導服務辦理,倘進入二級輔導,由校內專兼輔教師為主責人員,並視個案議題轉介專業輔導人員學校社工師、學校心理師提供服務。

  ()學校視個案情況向教育局提出召開跨局處個案會議需求,連結本市各局處相關資源:

1.社政:經評估為兒少保護、脆弱家庭之個案,後續提供各項保護扶助服務或相關補助。

2.警政(含少年隊):

  (1)學生偏差行為之告誡與勸導。

  (2)結合學校校園安全會議,提供相關協助。

3.少輔會:辦理犯罪預防宣導、高風險學生社區服務方案。

4.衛政:針對學生精神疾患、藥物濫用提供醫療諮詢及戒治服務。

5.民政局:對容留學生之宮廟進行列冊輔導與追蹤。

6.原民局:原住民個案辦理家庭訪視及提供社會資源予以協助。

7.經發局:針對容留學生之網咖進行管理與督導。

8.家庭教育中心:提供親職教育諮詢或輔導等相關服務。

五、召開成效評估會議確保相關之輔導作為已能符應學生之需求,且學生有顯著之改善。

 

    校園是少年進入社會中極其重要的一步,這一步影響未來的走向,一旦有了偏差,常要提早面對司法處遇,陷入不利的處境,因此政府積極努力修訂法令,設法降低在非行行為上對12歲以上至未滿18歲青少年造成標籤化的影響;而且仔細關注這些非行青少年形成的脈絡,往往反映出青少年脆弱、需受保護的特質,會發現他們對於關懷的特殊需求;因此,本市希望不管是兒童或青少年出現偏差表現時,是從犯罪預防、規範維護、適切行為和社會價值的觀點出發,這些不僅是家庭和教育的責任,也需要警政、社政、衛政等等跨網絡的資源共同努力,才能擁有正向思維引領前進。


 
當我們與曝險少年相遇:落地.與他們同在
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