十二年國教上路在即，但對偏鄉、離島學校而言，仍有師資不足窘況，教師流動率高，不但影響教學品質，也讓家長對十二年國教信心不足。教育部國教署昨天公布「改善偏鄉離島地區師資人才不足」政策，將從一百零三學年度起，國小每班將達到一點六五名教師編制，且以偏鄉學校列為優先補助對象，並以甄選暨介聘加分等誘因，吸引優秀教師下鄉。

　偏鄉師資問題存在已久，不少學校都面臨師資人力不足、人才難聘、流動率高等情況，南投縣信義國中校長脈樹‧塔給鹿敦就曾當面向教育部長蔣偉寧表示，偏鄉學校教師流動率高，平均每年換一位老師，學生每年都得適應新老師教法，影響孩子學習品質，希望教育部能正視相關問題。

　教育部國教署國中小組組長邱乾國表示，國教署已提出「改善偏鄉離島地區師資人才不足」政策，將依短程、中程目標循序推行。以短程目標為例，首先是提高國小教師員額編制，從今年八月起，要達到國小每班教師一點六五名的員額編制；此外也將以偏鄉離島地區為優先補助對象，增置國小教師員額。

　中程目標則是合理修正國小教師員額編制方式，邱乾國解釋，由於目前教師員額編制都以「班級數」計算，如此將產生不同規模的學校，教師授課總節數與學生學習總節數無法平衡的現象。有鑑於此，教育部未來將改依「學校規模」研議合理的教師員額編制，而非以「齊頭式標準」計算，發揮「因校制宜」成效。

　而針對師資人才難聘問題，邱乾國指出，國教署已委託相關單位建立「代理代課教師人才庫媒合平台」，預計最快六月前建置完成，可促進學校與教師間的媒合。此外，也將推動偏鄉離島地區教師甄選暨介聘加分機制，以延攬更多優秀教師投入偏鄉教育工作。

　對此，全國校長協會理事長薛春光表示，相關政策立意良好，不過要解決偏鄉離島教育問題，不是光從增加新聘教師著手，如何改善教師退休潮也是必要之務，畢竟新手教師仍須資深教師協助帶領，才能讓教學經驗傳承下去，達到相輔相成之效。