【記者郭琇真台北報導】教育部因應12年國教上路，提高國中畢業門檻，將原本7大學習領域必須有3大領域及格，提升為4個。全國校長協會日前進行調查發現，未來至少有2成學生因此無法拿到畢業證書。他們呼籲教育部提出補考或重補修制度，讓後段班的弱勢學生有機會補救。

因應12年國教免試入學的政策，教育部在101年5月7日修正「國民小學及國民中學學生成績評量準則」，原本國中畢業標準由「7大學習領域有3大學習領域以上，畢業總平均成績丙等以上」改為4大學習領域，因此除了健體、藝文和綜合3領域，學生至少要有1個學科領域必須及格。

校協：逾1成學生4領域不及格
校長協會日前對北、中、南共10所國中進行抽樣，結果發現，現年8年級的學生，其7年級成績有4個領域未達及格的約10％至19％。

校長協會理事長薛春光認為，畢業門檻的提升雖然可以推動孩子重視學科成績，但對於學習弱勢的學生是種懲罰，教育部應提出補救方案，像是重補修或補考制度，多一份管道為弱勢孩子找出路。

新北市中和國中8年級學生共有700多位，校方比對學生的7年級成績發現，未來恐有95位學生拿不到畢業證書。校長丁澤民指出，要確保學生的學習品質不是提高畢業條件，很多學生並非不認真，而是學習能力無法達到標準，若學校為此將段考的程度降低，排名前面的學生做起來沒吸引力，考卷會沒有鑑別度。

丁澤民表示，雖然教育部有補救教學來提升後段班學生的成績，但是因為補救教學都落在第8節，多數老師上課意願低，執行起來非常困難，他認為，教育部應該硬性要求老師有責任上補救課程，挽救孩子學習。

地處鶯歌山區的新北市尖山國中，全校共有486個孩子。校長徐淑芬調查發現，這屆8年級學生的7年級成績，有17人的4領域未達標準，她擔憂，7年級自然科只有生物，8年級會加上理化，9年級還有地科，國中課程將會越來越難，未達及格的人數一定會再增加，有些孩子3年幾乎都全勤，非常努力成績卻達不到理想，有些孩子體能表現優秀，學科無法提升該怎麼辦？

徐淑芬指出，除非改善教師命題方向或調整平時成績與段考的配分比例，讓及格的定義變得多元，不過這樣會有「放水」之嫌，無助於孩子的學習。她認為教育部應該從制度面研擬一個方法，讓孩子可以透過繳交報告、作業或補考的方式來補救。

全家盟：不能犧牲弱勢學生
全家盟12年國教民間辦公室執行長謝國清認為，教育部不能只顧著訂畢業規矩，卻沿用過去10多年來的課程設計標準，要求偏鄉、弱勢的學生達到門檻；重新檢討課程，訂定新的學習能力標準，才能避免造成弱勢學生的學習挫折以及資源再投入。他強調，12年國教成功的關鍵是教師教學的改變，教學方法若沒有跟著調整，這樣的門檻對於少數孩子並不公平。

教部：善用預警機制
「調整畢業門檻的用意是希望活化教師的教學。」教育部國教署國課科科長林祝里認為，學校應該努力做好多元評量工作，讓操作實驗有能力的學生、其他性向發展度高的學生，能夠透過評量檢驗出來。

林祝里強調，教育部日前修訂法規，加入預警機制和輔導措施，要求學校隨時注意學生學習狀況，她認為，透過預警機制讓學生和家長了解學習的不足，讓教師調整教學方式，學校適時調整教學計畫，學校該思考的是如何讓學生學會東西，了解學生為何沒有學習動力，診斷出學習困難所在，而不是思考學生能不能畢業。至於校長協會提出的補考制度建議，教育部將進行可行性評估。